本科高校转型发展项目,是旨在促进应用型本科转型发展试点大学建设的省级项目,2015年度河北省教育厅拨付我校350万元专项资金,该笔资金用于我校改善教学条件、建设师资队伍、专业建设等应用型本科建设发展。
依据国家教育领域“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”等改革方向,以及《教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》、《河北省本科高校转型发展专项资金管理办法》等文件精神,结合学校办学情况,制定本制度。
一、项目绩效目标和绩效指标设定情况
根据我校《应用型本科大学转型发展五年规划》,2015年为项目建设调整阶段,主要绩效目标为:依据省教育厅《本科高校转型发展试点工作实施方案》指导思想,分析整改我校现行的各项举措。开展与省内外应用型高校交流,学习其建设经验。利用现有国外合作大学优势,与国外大学开展对标,引入国外先进的课程标准、教材和管理理念等。适时邀请教育主管部门及专业主管行业部门对整改具体做法和取得的成效给予评价、指导。落实应用型人才培养方案、课程体系改革、“双师型”教师队伍建设、实习实训实践基地建设等规划中的各项工作。
为保证绩效目标顺利实现,学校主要设置了以下指标:
绩效评价
指标 |
预期
目标 |
指标描述 |
评价标准 |
设定原因 |
产出指标 |
改善教学条件 |
更新班级教学设备 |
班级设备购入率=更新教学设备班级数量/全部班级数量 |
优:≥85%
良:≥75%
可:≥60%
差﹤60% |
改善班级教学条件 |
建设教师队伍 |
引进国外优质师资人才 |
国外硕士、博士学历教师数量增加率=引进人才数量/全部教师数量 |
优:≥20%
良:≥15%
可:≥10%
差﹤10% |
引进国外优质师资,提高我校师资队伍整体水平 |
选派教师到国外、企业学习交流 |
外出学习交流次数 |
优:≥25次
良:≥20次
可:≥15次
差﹤15次 |
为加强“双师型”教师队伍建设,选派教师到企业、国外调研、观摩、学习 |
教师培训 |
外出参加培训次数 |
优:≥20次
良:≥15次
可:≥10次
差﹤10次 |
为提高教师的业务水平,选派教师参加培训 |
专业
建设 |
校本教材编写及印刷 |
自编教材占教材总数的比例 |
优:≥20%
良:≥15%
可:≥10%
差﹤10% |
为深化人才培养方案和课程改革体系,鼓励自编教材 |
效果目标 |
改善教学条件 |
更新班级教学设备 |
学生对班级教学设备使用的满意度 |
优:≥90%
良:≥80%
可:≥70%
差﹤70% |
通过改善教学设备,提高课堂效率 |
建设教师队伍 |
引进国外优质师资人才 |
学生在全外语氛围的影响下提高听说水平学生占学生总数的比例 |
优:≥80%
良:≥70%
可:≥60%
差﹤60% |
通过国外优质师资人才的引进,营造外语学习氛围,提高学生外语听说能力 |
选派教师到国外、企业学习交流 |
将学习到的先进教育教学模式、方法引进课堂,进行有效课堂改革的比率 |
优:≥80%
良:≥70%
可:≥60%
差﹤60% |
将国外和企业的优质资源引进学校,推动学校教学模式和课堂改革向应用型转型的进程 |
专业
建设 |
校本教材的编写和印刷 |
学生对教材使用的满意度 |
优:≥90%
良:≥80%
可:≥70%
差﹤70% |
鼓励校本教材,使教材更加切合学生的实际水平和行业企业需要 |
二、绩效评价的标准和评价方法
在评价指标和评价方法的选用上,遵循效率性、有效性、经济性、真实性、科学性、规范性原则,定量分析和定性分析相结合,以定量分析为主,定性分析为辅。
1、评价标准
主要从优、良、可、差四个方面对项目进行了评价考核。根据每个项目的具体内容,设定了不同等级的百分比。
2、评价方法
主要实行月考核和年考核。根据学校实际情况,月考核是根据考核等级标准对考核项目每个月的工作情况进行考核评定,月考核六个月为一个周期,周期评定后对考核项目做出等级鉴定,并提出改进意见。年考核是根据考核项目一年来的完成情况进行整体考核评定,评定后给出评定结果。
三、绩效评价实施过程
1、前期准备
学校领导应高度重视考核工作,必须专门成立项目考核小组。为了使考核工作公平、公开、公正进行,考核小组所有成员共同商定考核细则和办法。
2、组织实施
(1)绩效考核在考核之前应公布绩效考核指标,设置目标值,组织项目实施者进行统一学习,并进行为期一周的归纳总结。
(2)各个指标的负责人根据绩效考核指标制定本项目的工作计划及实施方案,并按照预期目标逐一进行落实。
(3)绩效考核小组对各指标的实施情况进行指导,并且按照月考核标准对各项指标进行数据化评比,对未按计划实施的部门加以督促,限期整改。
(4)年终考核结束后考核结果经项目负责人签字后进行全校公示,并对没有完成指标目标值的部门进行问责。
3、分析评价
(1)每个月考核周期,各部门针对指标进行自我分析评价并将自评报告上交绩效考核领导小组。
(2)绩效考核领导小组对自评报告进行分析,针对每个指标进行专项评价,进行实地、档案等的检查,最后形成学校检查的分析报告。
四、绩效评价指标分析
1、立项定位分析
考核项目定位是否做到了两个符合:一是符合国家教育领域综合改革的深入方向,依据国家“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型,加强培养高素质应用型人才”的精神定位立项;二是符合我校的现有校情及发展规划,作为一所立足服务地方经济社会发展的新建本科高校,促进我校快速实现“立足应用、面向区域、贴近行业、培育特色,成为省内经济社会发展需要、不可或缺的示范性应用型本科大学”的办学目标。
2、预算编制分析
本项目的预算编制须遵循《教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》、《河北省本科高校转型发展专项资金管理办法》等文件精神,抓住学校转型发展的实际需要,切实增强学校硬件建设、师资队伍建设、专业建设等“应用”要素。
3、组织实施分析
项目的组织实施严谨规范,体现四个框架:一是任务框架:将转型发展总任务层层分解,宏观目标、具体任务明确;二是人员框架:成立了专门的项目考核小组,指定了具体任务负责部门、负责人;三是时间框架:各项任务按照规定的时间节点有序完成;四是标准框架:为各项任务制订了详细的指标、标准,保证了项目的完成质量。
4、绩效评价分析
本项目建立部门、学校两级分析评价体制,通过部门自评与学校检评相结合,阶段评价与项目评价相结合,有效保障项目的实施。
六、绩效评价结果应用
学校应及时将项目绩效评价结果在学校官网校务公开栏目(http://xwgk.hbwgydx.com)进行公示,向省教育厅递交《河北外国语学院年转型发展试点工作总结》,主动接受主管部门及社会的指导、监督。
七、责任追究制度
学校应定期总结项目经验及问题。对主动转型、有效推进学校应用型建设的教师给予奖励,对没有达到预期结果的项目责任人进行问责并追究责任。
专项资金用款处室和学院有下列行为之一的,由学校追回已拨付的专项资金,并对相关责任人给予处罚。相关人员在专项资金管理中,因违反国家有关法律法规,或未按本办法相关规定执行,造成重大损失或产生严重不良影响的,依法追究相关负责人和直接责任人的责任,给予相应罚款、降职或撤职的处罚。对于情节特别严重,构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。
1、利用虚假材料和凭证骗取资金的; 2、违反专项资金使用原则,擅自改变使用范围的; 3、截留、挪用专项资金的; 4、有偷、漏税行为被查处的;5、严重违反国家有关法律、法规规定的。